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長(zhǎng)江.后的漁民:禁漁10年,28萬(wàn)漁民如何棄水上岸?

作者:admin 發(fā)布日期: 2020-09-10 二維碼分享

張?jiān)萁Y(jié)過(guò)兩次婚,有7個(gè)孩子。

他1952年出生,生在鄱陽(yáng)湖的一條船上,打了一輩子魚(yú)。早些年,漁民不知道什么叫計(jì)劃生育,..任老婆給他連生了五個(gè)男孩后,失足落水,沒(méi)了。第二任老婆又給他生了一男一女。

如果從新中國(guó)成立時(shí)算起,他是江西省都昌縣的..批漁民。這些漁民大多是40歲以上的中年男人,沒(méi)讀過(guò)書(shū),很多人不會(huì)寫(xiě)自己的名字,有些人甚至不會(huì)講普通話(huà)。不少漁民祖輩世代打魚(yú),除了開(kāi)船、收網(wǎng)和辨認(rèn)各種魚(yú),沒(méi)有其他技能。他們視水為田,一輩子不愿離開(kāi),也不敢離開(kāi)。

“漁民越捕越窮,生態(tài)越來(lái)越惡化,這是個(gè)惡性循環(huán)?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室(“長(zhǎng)江辦”)主任馬毅對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

現(xiàn)在,到了不得不離開(kāi)的時(shí)刻。2019年1月,在“長(zhǎng)江大保護(hù)”的總體戰(zhàn)略下,國(guó)家決定對(duì)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭腥娼麧O,從2020年元旦開(kāi)始,分步驟推開(kāi),禁漁十年。馬毅在漁政系統(tǒng)工作了30年,他感慨:這么大范圍、這么長(zhǎng)時(shí)間的禁捕管理,涉及這么多漁民的退捕工作,在人類(lèi)歷史上都是前所未有。他去查國(guó)內(nèi)外的資料,找不到任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

長(zhǎng)江流域和沿岸湖泊縱貫8100公里的水面上,11萬(wàn)條漁船和近30萬(wàn)漁民,即將徹底告別長(zhǎng)江。但如何找到上岸的路,很多人都沒(méi)有方向。

趕魚(yú)機(jī)

四個(gè)月和十年

黃昏的時(shí)候,魚(yú)在動(dòng),人也在動(dòng)。詹定林雙手的指節(jié)繃緊,手腕發(fā)力,向上一甩,一下就將50米長(zhǎng)的漁網(wǎng)放了下去。船晃了一下,他也跟著晃了一下。

作為一個(gè)打魚(yú)快四十年的老漁民,他有一雙粗礪的手。這是一雙典型的漁民的手,深褐色,深深淺淺的印記,有些是勒痕,有些是被網(wǎng)或鐵皮刮出的口,還有些是摘魚(yú)時(shí)為了鉤住活蹦亂跳魚(yú)的鰓,被鋒利的邊緣割傷。

接近臘月天,湖面溫度低,氣溫只有零下2℃。寒冷讓詹定林干起活來(lái)渾身沒(méi)勁,他急忙把兩只手搓了搓,又放在嘴邊哈了口氣,氣很快凝結(jié)成霧。往常下了網(wǎng),詹定林就會(huì)在船上放一個(gè)板凳,裹上襖子,坐下看天漸漸變暗。在湖中央,縣城的燈光透不過(guò)來(lái),黑得純粹,但他不怕。

漁民.怕的是風(fēng)浪。果然,風(fēng)向變了。

2018年底,詹定林所在的水產(chǎn)大隊(duì)里開(kāi)始流傳一個(gè)消息:國(guó)家即將實(shí)行全面禁漁,為期十年,從以前的春季四個(gè)月禁漁延擴(kuò)到全年。全體漁民都要轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸,所有船和網(wǎng)具由國(guó)家統(tǒng)一回收,統(tǒng)一銷(xiāo)毀。

詹定林所在的水產(chǎn)大隊(duì),屬江西省九江市都昌縣。在都昌,縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,21個(gè)沿湖,湖岸線(xiàn)綿延185公里,涉及鄱陽(yáng)湖1/3的水域???cè)丝?3萬(wàn)中,1萬(wàn)多是漁民。對(duì)終日“以船為家,以水為生”的漁民而言,水就是他們的“土地”。

漁民對(duì)禁漁并不陌生。從2002年起,在春季繁殖季節(jié),為了讓親魚(yú)順利產(chǎn)卵、保護(hù)幼魚(yú)長(zhǎng)大,國(guó)家在長(zhǎng)江流域開(kāi)始試行春季禁漁,為期三個(gè)月,從每年的4月1日開(kāi)始,持續(xù)到6月30日。但..們發(fā)現(xiàn),魚(yú)在4~6月排卵之前,會(huì)在3月大規(guī)模懷卵。而漁民出于禁漁前“能多撈就多撈”的心理,在3月的捕撈會(huì)達(dá)到一個(gè)高峰,反而不利于魚(yú)的繁殖。因此,從2016年開(kāi)始,禁漁期提前一個(gè)月,從每年的3月1日開(kāi)始,延續(xù)四個(gè)月。

2019年開(kāi)春,消息得到了證實(shí)。1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部和人力資源和社會(huì)保障部三部委聯(lián)合印發(fā)了《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》,對(duì)十年禁漁給出了明確時(shí)間表:2019年底前,長(zhǎng)江水生生物保護(hù)區(qū)要完成全面禁捕,停止所有生產(chǎn)性捕撈;2020年底以前,長(zhǎng)江干流和重要支流除保護(hù)區(qū)以外水域要實(shí)現(xiàn)全面禁捕。

目前,我國(guó)共有332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)。長(zhǎng)江辦副主任趙依民指出,長(zhǎng)江流域全面禁捕工作將分步驟實(shí)施,率先啟動(dòng)的是水生生物保護(hù)區(qū),其后將是長(zhǎng)江干流、重要支流以及大型通江湖泊。

根據(jù)《實(shí)施方案》,禁捕范圍包括青海、云南、四川、貴州、甘肅、陜西、重慶、湖北、湖南、河南、江西、安徽、江蘇和上海等14省市,縱貫長(zhǎng)江上中下游,除青海、甘肅、陜西、河南4個(gè)省沒(méi)有需要退捕的合法漁船,其余10省市涉及退捕合法持證漁船11萬(wàn)多艘,漁民約27.8萬(wàn)人。

長(zhǎng)江辦主任馬毅指出,除此之外,對(duì)一些地方認(rèn)定的重點(diǎn)水域,還可以有自主權(quán)擴(kuò)大禁捕區(qū)。

在江西,時(shí)間表被提前。根據(jù)2019年9月發(fā)布的《江西省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作實(shí)施方案》,決定將長(zhǎng)江干流江西段的禁捕,與全省水生生物保護(hù)區(qū)禁捕時(shí)間同步,提前一年,都從2020年1月1日起開(kāi)始禁捕。

和其他沿江省份不同,江西還擁有中國(guó).大的淡水湖——鄱陽(yáng)湖,禁捕水域在全長(zhǎng)江流域占比超30%,禁捕工作面廣、量大、難度不小。在鄱陽(yáng)湖區(qū),共有14個(gè)重點(diǎn)禁捕退捕縣,含傳統(tǒng)漁村300多個(gè)、漁民1.95萬(wàn)戶(hù)、超10萬(wàn)人。

都昌縣,被劃為了水生生物省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。按計(jì)劃,要在年底前完成所有退捕工作。詹定林所在的水產(chǎn)大隊(duì),共有500多戶(hù),近4000人,90%都是漁民。村支部書(shū)記在村委會(huì)上宣講政策,這次要全面禁湖,大家積極轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸,有什么困難,都可以和村里反映。但只有二十多個(gè)人參會(huì),和以往的很多次村會(huì)議一樣,出席的人數(shù)寥寥。但這一次,與以往不同,影響太大了,全大隊(duì)村干部全體出動(dòng)打電話(huà),確保通知到每家每戶(hù)。

很快,省里也派人來(lái)調(diào)研,問(wèn)詹定林:“你有多少條船?鐵船幾萬(wàn)塊打的?多少網(wǎng)和蝦籠?以后轉(zhuǎn)產(chǎn)想干什么?”詹定林只說(shuō):“魚(yú)要生存,人也要生存?!?

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